冷鏈物流是保障居民生產(chǎn)生活質(zhì)量和食品安全的重要一環(huán)。當前正處盛夏，天氣炎熱，因冷鏈問(wèn)題而導致的食品安全事故時(shí)有發(fā)生，加快冷鏈物流體系建設，確保百姓“菜籃子”安全，是疫情常態(tài)化防控下重要的民生課題。

近年來(lái)，冷鏈物流較以往得到較快發(fā)展，但是冷鏈技術(shù)基礎依然相對薄弱，發(fā)展冷鏈物流還面臨著(zhù)許多問(wèn)題。第一，成本高且投資回收周期長(cháng)。冷鏈行業(yè)具有特殊性，投資規模大、回收周期長(cháng)，冷庫、冷藏運輸車(chē)和其他裝備均比普通物流設施成本高，前期的巨大投入成為阻礙冷鏈行業(yè)發(fā)展的一大制約因素。第二，受到一定的政策限制。電動(dòng)貨車(chē)能獲得政府補助，且沒(méi)有通行限制，而冷鏈運輸車(chē)則情況相反，導致大量易腐生鮮產(chǎn)品使用未裝置冷藏機的電動(dòng)車(chē)運輸，常出現“斷鏈”現象。第三，行業(yè)整體的專(zhuān)業(yè)化水平較低。冷鏈市場(chǎng)呈現散亂小特點(diǎn)，冷鏈物流企業(yè)良莠不齊、基礎設施和技術(shù)設備參差不齊，難以提供優(yōu)質(zhì)高效冷鏈物流服務(wù)。為此，特提出以下建議：

一是加大金融保障力度。提高金融服務(wù)水平，為冷鏈物流公司、龍頭企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、零售企業(yè)提供多樣化融資服務(wù)，支持行業(yè)設施設備升級改造，對購買(mǎi)冷藏車(chē)企業(yè)給予購車(chē)優(yōu)惠，對冷鏈報廢車(chē)輛進(jìn)行一定補貼，全力保障龍華區冷鏈運輸能力。開(kāi)辟冷鏈配送“綠色通道”，取消冷鏈車(chē)輛通行限制。

二是強化冷鏈行業(yè)監管。持續推進(jìn)冷鏈物流管理體制創(chuàng )新，提升冷鏈物流領(lǐng)域食品安全水平，完善冷鏈物流企業(yè)服務(wù)評價(jià)和信用評價(jià)體系，規范冷藏運輸車(chē)輛市場(chǎng)準入和退出機制。完善質(zhì)量責任追溯鏈條，利用大數據進(jìn)行全流程監管，確保企業(yè)質(zhì)量主體責任得到落實(shí)。加強食品安全抽檢、風(fēng)險監測、違法查處力度，減少人為因素導致的“斷鏈”。

三是加大政策扶持力度。優(yōu)先扶持優(yōu)質(zhì)冷鏈企業(yè)，減少行業(yè)準入障礙，在稅收、用地、用電、招標等方面給予政策傾斜。完善冷鏈物流企業(yè)星級評審機制，將星級冷鏈物流企業(yè)納入重點(diǎn)物流企業(yè)及重點(diǎn)物流項目予以扶持，通過(guò)示范帶動(dòng)作用，引領(lǐng)龍華冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四是推動(dòng)冷鏈行業(yè)轉型升級。逐步擴大冷鏈服務(wù)外包比例，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、加工企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商、消費終端等將冷鏈物流非核心業(yè)務(wù)外包出去，提高冷鏈物流專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平。構建專(zhuān)業(yè)化冷鏈物流體系，鼓勵冷鏈物流企業(yè)通過(guò)參股控股、兼并重組、協(xié)作聯(lián)盟等方式做大做強，逐步形成服務(wù)龍華、輻射全市的一體化、網(wǎng)絡(luò )化冷鏈物流體系。